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水泥行业不列入高耗能、高污染行业

一是再次建议将水泥行业不再列入高耗能高污染行业，建立没有高耗能高污染的行业，只有高耗能高污染的企业的观念，应根据企业在行业内的环保和能耗管控水平来划分。       二是传统行业实现绿色发展需要大量的研发投入和资金投入，***应在政策上给予支持，如在环保错峰生产上“一刀切”，根据企业的环保和能耗管控水平，差异化制订政策，而错峰停产时所有生产线全停，既不利于节能减排，又造成了区域性的水泥供应紧张，长距离的物流运输更会增加新的排放，不利于二氧化碳减排。同时也希望在企业节能减排研发和技改上给予资金支持。

      三是对资源综合利用企业利用生产工艺过程中所产生的纯余热、余压（气）发电与燃煤自备电厂区别对待，资源综合利用自备电厂不列入对自备电厂征收的性和附加费征收范围。资源综合利用发电机组，对 “重大水利工程建设、水库扶持、农网还贷资金和可再生能源附加”等，采取暂停征收。

      四是建议围绕碳达峰、碳中和目标，鼓励或支持相关水泥企业建设减碳水泥项目，树立标准，推广应用，为我国的减碳目标作出更大贡献。

     五是呼吁传统制造业树立节能就是减碳、植树就是减碳的意识，加大新技术的推广应用，实现传统行业转型升级，争创绿色工厂，推动我国绿色发展迈上新台阶。

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近期，地方两会陆续召开，部分省（区、市）相继发布2021年《工作报告》（河北省、黑龙江省暂未召开），部署“十四五”时期及2021年***工作任务。其中涉及铁路和轨道交通方面的***工作汇总如下：

2021年工作安排：加快打造“轨道上的大湾区”。推进大湾区干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”，推动珠三角地铁互联互通，努力实现主要城市间1小时通达。加快大湾区城际铁路建设，以广州都市圈、深圳都市圈为***，***建设运营管理模式，建立佛莞城际等项目，加快建设广清城际延长线，开工深惠城际、穗莞深城际前海至皇岗口岸段、莞惠城际小金口至惠州北段等项目，推进深大城际、南沙至珠海（中山）城际、广佛江珠城际佛山至江门段前期工作，构建大湾区城际快速交通网络。

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1、硅酸盐水泥

（1）凝结硬化快，早期强度高，（适合高强砼，水下砼，预应力砼，冬季施工）

（2）水化热大，（不适合大体积砼）

（3）抗冻性好，（适用于冬季施工，严寒地区）

（4）耐热性差，（不适合耐热砼）

（5）耐腐蚀性差，（不适合腐蚀环境）

（6）干缩性小，（适合抗渗砼）

2、普通水泥

（1）凝结硬化较快，早期强度较高（适合水下砼，一般砼，冬季施工）

（2）水化热较大，（不适合大体积砼）

（3）抗冻性较好，（适合冬季施工）

（4）耐热性较差，（不适合耐热砼）

（5）耐腐蚀性较差，（不适合腐蚀环境）

（6）干缩性较小，（适合抗渗砼）

随着近期北方天气逐渐寒冷，多地受基建开工率低、过年人员减少等因素，水泥需求骤然减少，水泥厂的发货量减少至日常的五六成，不同地区的水泥价格从十二月初开始，逐步出现价格下滑，为了达到保护环境、提价保市场，各地开始错峰生产。

业界人士指出，2021开年预计将延续2020年12月的疲弱态势，符合市场惯例。不能因为实行错峰生产，就认为市场供应将短缺，水泥将涨价，决定市场气度还是需求量。供稳价依然是行业的主旋律。当前，各地要求当地所有水泥企业都要纳入错峰生产的行列。就实施而言，至少90%以上的企业已经被纳入到错峰生产的实际实施名单中。错峰生产提高了区域水泥价格，是一种积极的保价行为。对秋冬的大气环境也有一定的保护和缓解作用。没有实行错峰生产，供需就会失衡，造成价格下降，效益下降。

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从2021年水泥市场整体走势来看，预计水泥市场将以平稳为主，行业将在较长时期内处于平台期。在需求方面，下游房地产、农村自建房等需求会有所下降，但基建仍将保持增长，因此需求仍将平稳，总体预期将略有下降。水泥行业水泥熟料设计生产能力约为18.2亿吨，实际生产能力超过20亿吨。预计到2020年，水泥年产销量为23.8亿吨，熟料产销量为15.8亿吨，比2019年略有增长。现在全行业产能依然过剩。

就***范围来看，珠三角和长三角是水泥行业的主要消费区，二者的水泥消费量所占比重超过50%，对***水泥市场起着举足轻重的作用。如果这两个地区的水泥价格和需求没有太大变化，其他地区将以跟随为主。

步入12月份，水泥价格受到需求影响，出现季节性下滑，预计2021年开年度年会将延续至2020年12月的弱势，这是符合市场规律的。不要因为实行错峰生产，就以为市场会供不应求，水泥就要涨价。确定市景气度或需求端的使用量。供稳价依然是行业的主旋律。

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据有关消息，1月13日，广西南宁、崇左、玉林等地区水泥企业报价再次大幅下调30元/吨，是继1月5日以来的第二次大幅回落，短短一周时间，累计跌幅达到60元/吨，出现急促下跌走势。

据反馈，价格持续回落的主要原因：一是随着春节淡季临近，以及国内部分地区疫情反复，部分工程项目工人提前错峰返乡，水泥需求逐渐减弱；二是贵州***水泥持续进入，抢占本地企业市场份额；三是2020年下半年以来，广西地区新点火的熟料产能集中释放，供给增加明显，加剧了市场竞争。

短期看，是内外部综合因素导致广西地区水泥价格开启下行之路，全年来看现在价格回落或许只是开始。

据有效统计，2020年广西地区新点火熟料生产线共计4条，熟料年产能接近600万吨；2021年预计仍将有4-5条生产线，800万吨产能投放，且大部分为跨省置换，等同于净新增，两年新增熟料产能1400万吨，供给冲击较大，可能会造成广西水泥市场出现阶段性破局。

“2021年水泥行业供需格局预计整体平稳，基建项目开工将拉动水泥需求回归，错峰常态化将促使水泥供给端表现稳定。”水泥大数据分析师魏瑜分析说。水泥大数据研究院认为，中性预期下，二季度***水泥价格同比将出现转正；全年来看，***水泥均价较去年将保持平稳。通常而言，一季度作为水泥淡季，价格往往呈现走低态势。但中国水泥网行情中心消息显示，今年2月19日至21日，长三角熟料价格基本完成首轮上调；2月25日，安徽沿江及浙江地区部分大厂熟料价格再次通知上调30元/吨。长三角外，2月22日至25日，贵州地区部分因错峰生产执行力度较好整体库存不高，为提升盈利，主导企业通知上调水泥价格20元/吨至30元/吨。据悉，熟料是水泥的一个半成品，水涨船高下，水泥价格亦将走高。